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救援计划(随着希腊债务重组第二个救援计划)

时间:2023-11-24 16:26:17    编辑:azu

救援计划

[文/观察者网刘]尽管最近川普弹劾案闹得沸沸扬扬,但当选总统拜登正在紧锣密鼓地推进他的优先事项,而他的第一要务就是遭受疫情打击的美国经济和社会。

当地时间14日晚,在特拉华州威尔明顿,拜登宣布了一项价值1.9万亿美元的“美国救援计划”,其中包括向大多数美国人直接支付1400美元。向美国企业和社区提供直接援助;加快新冠肺炎疫苗的生产和交付;确保安全开学等内容。

拜登14日晚在威尔明顿宣布1.9万亿元救援计划来源:澎湃形象。

拜登在当晚的讲话中说,这是“满足美国当前经济和医疗保健需求的紧急措施”。在他上任后的二月份,他还将在国会两院的联席会议上宣布一项更广泛的救市计划。

“团结不是‘画饼充饥’的空话,而是我们国家必须实现、必须共同实现的一步。”拜登说,“我相信,我们已经准备好完成这项工作。”

救援计划

救援计划你有什么?

进入新的一年,美国新冠肺炎疫情及其经济社会仍然面临严峻形势。到北京时间15日下午,美国累计确诊人数已超过2331万,累计死亡人数接近39万。周二,美国新增死亡人数达到4327人,创下疫情爆发以来的新纪录。根据美国劳工部的数据,上周,美国申请失业救济的人数近100万,达到自去年8月以来的新高。

综合《华盛顿邮报》和美国消费者新闻与商业频道报道,拜登提出的1.9万亿美元救市计划主要针对三个领域:约4000亿美元将用于抗击新冠肺炎、推动疫苗的生产和分发、重开学校;约4400亿美元将用于援助美国社区和企业,包括向州和地方政府提供的3500亿美元紧急资金;其余超过1万亿美元的资金将用于对美国家庭的直接援助,涵盖补贴和增加失业保险等福利措施。

美国消费者新闻与商业频道(美国消费者新闻与商业频道)报道

去年12月,经过几个月的争吵,美国国会就9000亿美元的新冠肺炎救助刺激计划达成了协议。然而,特朗普一度对该协议表示不满,声称他将要求国会将美国人“低得离谱的600美元(补贴)提高到2000美元”。

拜登这次宣布的救市计划似乎弥补了特朗普的“遗憾”。新计划将直接向大多数美国人支付1400美元,加上上一轮救助计划中的600美元,总补贴将达到2000美元。

其他具体援助项目包括:将每周联邦失业救济金提高至400美元,直至今年9月底;将联邦最低工资提高到每小时15美元;将止赎暂停期延长至今年9月底;1700亿美元用于美国的K-12学校和高等教育机构;为新冠肺炎测试拨款500亿美元;200亿美元用于州和地方政府的疫苗接种工作;6岁以下儿童的税收抵免将扩大到每年3600美元,17岁以下儿童的税收抵免也将扩大到每年3000美元;向数百万工人提供14周的带薪病假和家庭病假;大约350亿美元用于企业低息贷款,特别是在清洁能源领域。

拜登在讲话中补充说,就任美国总统后,他将在2月份推进一项更广泛的救市计划。

“我知道我刚才说的有点贵,但如果我们不这样做,我们将付出高昂的代价。”拜登说。

各方怎么看?

新救市方案公布后,民主党领导人迅速做出反应。

美国众议院议长佩洛西和参议院民主党领袖舒默随即发表联合声明,支持拜登的计划。

“今天宣布的救市计划表明,当选总统正在迅速行动,帮助美国人民,满足他们的需求。众议院和参议院的民主党人对他(拜登)表示感谢,并期待着与他合作制定救市计划。”

救援计划

声明补充道,“今晚宣布的紧急救援计划是正确的。民主党终于有了一个入主白宫的伙伴。他们明白迅速采取行动是非常必要的,这可以满足那些苦苦挣扎的美国社区的需求。”

拜登的过渡团队成员当天也表示,他们对新计划“充满信心”。在他们看来,救市计划涵盖的项目足够全面,可以被美国各政治派别接受。

美国人排队考新冠肺炎来源:澎湃图像

这个计划也赢得了一些美国团体的支持。美国自由派组织“就业美国”(Employment America)的分析师伊丽莎白·潘科蒂(ElizabethPancotti)表示,这个案例表明拜登致力于解决不平等问题,这真的很好。

在宣布这一计划之前,来自佛罗里达州的共和党参议员马克卢比奥(MarcoRubio)写信给拜登,要求他将为美国人支付2000美元作为首要任务:“如果你能在上任第一天就要求国会通过立法,将向美国人提供的直接经济补贴从600美元提高到2000美元,这将向美国人民发出强烈的信息。”

路透社在15日的报道中,将拜登的救市计划描述为为遭受重创的美国经济“搭建桥梁”,这可能为就业和支出的大幅增长奠定基础。许多分析师认为,为了避免创纪录的经济衰退造成的长期损害,必须大幅提振就业和支出。

报道还预测,拜登的计划将受到美联储的欢迎。去年年底,美联储的一些官员担心,由于川普将大部分精力集中在推翻选举结果上,应对危机的财政措施正在减弱。

周四上午,美联储主席JeromePowell表示,早期强劲的政府支出可以帮助美国经济摆脱“可怕的命运”。

然而,另一方面,一些人对拜登的计划持谨慎态度。针对这一庞大的刺激计划,路透社也谨慎地表示,这一计划使美国的财政刺激总额达到5.2万亿美元,几乎相当于美国全年经济产出的四分之一。而且这个计划还需要美国国会批准。《华盛顿邮报》指出,1.9万亿美元这个数字对共和党来说太大了。

美国知名评级机构穆迪的经济学家RyanSweet认为,尽管这一计划似乎足以提振美国经济,减缓经济下滑,但“劳动力市场的复苏还需要很长时间。”

美联社(AP)还提到,“该法案的政治前景尚不明朗”,预计共和党人将阻挠“提高最低工资”、“为各州提供更多资金”等一系列议题,同时给予企业保护更高的优先权。

美联社报道

美联社分析认为,拜登的救助法案将用借来的钱支付,这无疑将增加美国政府的债务负担。目前,为应对新冠肺炎疫情,美国政府已经背负了数万亿美元的债务。

除了前景和债务问题,也有人呼吁拜登在一些更基本的问题上加倍努力。例如,加快疫苗接种,增强人们对疫苗的信心,继续实施新冠肺炎的限制性措施。尽管特朗普政府在去年12月开始大规模接种疫苗,但它在很大程度上把接种疫苗的组织工作留给了各级地方官员。

拜登认为,加快这一进程的关键不仅在于提供更多疫苗,还在于与各州和当地社区密切合作。

“拜登最大的挑战将是赢得美国人民的心,让他们服从他的领导。”美国公共卫生专家LeanaWen说。

本文为《观察家》独家稿件。未经授权不得转载。

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