甘肃通报敦煌防护林被毁调查(甘肃通报敦煌防护林被毁调查结果如何)
来源:人民日报客户端
26日上午,甘肃省召开敦煌市阳关林场防护林被毁事件调查情况新闻发布会。调查组在会上通报说:
通过历年卫星遥感数据对比分析,2000年以来未发现林地大规模减少。2018年至2019年,卫星遥感数据显示,该林场存在疑似林地破坏点3处,面积约42.98亩。经现场核查,主要是阳关林场基础设施改造、新建砂石路、U型灌溉水渠和管道灌溉线路所致,未发现砍伐树木开垦葡萄园的情况。据最新卫星遥感数据显示,阳关林场现有防护林面积6979亩。
媒体反映的“2万多亩林地”实际上是林场的管理面积,“1.3万亩生态林区”实际上包括林木林地、灌木林地、苗圃地、葡萄园地和部分未成型造林地,以及道路、水域、建设用地等林场生产生活用地。
阳关林场的管理区域大致可分为西南和东北两部分。这1.33万亩林地实际上就是西南方向的这片区域。长期以来林场只有6000亩防护林,基本位于林场西南区域。
据调查,2006年林场承包改革时,实际有3304亩葡萄园。通过卫星遥感数据对比,葡萄园面积从2006年到2011年没有变化。2012年,租赁林地的敦煌酒业公司通过残次林改造,新建了400亩葡萄园。至此,林场实际拥有葡萄园面积3704亩。自2013年以来,葡萄园的面积没有增加。
同时,调查组还查阅了三次全国土地调查数据。1999年“第一次调整”显示,阳关林场共有水浇地1488亩,果园2688亩,合计4176亩。2009年“二调”显示,阳关林场有水浇地2亩,果园4452亩,合计4454亩。2019年“三调”显示,林场有水浇地19亩,果园4706亩,合计4725亩。从1999年到2019年,水浇地和果园面积增加了549亩。剔除道路、沟渠、田埂等土地占用因素,土地调查数据与卫星遥感数据比对数据基本一致。
通过实地调查,调查组还了解到阳关林场管理粗放,日常工作存在薄弱环节,导致出现媒体反映的一些问题。一是森林抚育工作不够规范。二是森林更新采伐管理不到位。第三,水资源不节约使用。四是存在违规租赁、协调不力等问题。其中,近年来,敦煌天妃公司自身发展利益与群众利益和生态保护要求之间的差异越来越突出,矛盾纠纷不断涌现。省市已组织工作组调研指导问题整改和矛盾化解工作,但由于天妃公司要求过高,矛盾无法彻底解决,问题尚未整改。
调查组表示,下一步将举一反三,继续严查严处,针对存在的问题提出整改措施,压实整改责任,确保全面整改到位,同时对相关责任人依法依纪严肃处理。